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公告是行政公文的主要文种之一，它和通告都属于发布范围广泛的晓谕性文种。公告是向国内外宣布重要事项或者法定事项时使用的公文。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
公告是用于向国内外宣布重要事项或者法定事项的公文。公告主要有两种：
一是宣布重要事项，如近中国将在东海进行地对地导弹发射训练；
二是宣布法定事项，如宣布某项法规或规章，宣布人选举结果。
有一类公告是属于性的或向特定对象发布的，如经济上的招标公告，按国家专利法规定公布申请专利的公告，属性公告；也有按国家民事诉讼法规定，法院递交诉讼文书无法送本人或代收人时，可以发布公告间接送达，是向特定对象发布的，这些都不属行政机关公文。
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