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在报纸业界,普遍的认为报纸产生于唐代,因为唐代的《开元杂报》至今有实物,为中国乃至世界上早的报纸实物。因此,报纸产生于唐代的这一说法得到了大多数人的赞同,但根据笔者的研究,报纸其实在西汉就已经产生,虽然只是作为的信息传递,但是同样的,《开元杂报》同样作为之间的信息传递的官报,并未广泛在民间传播,十步笑百步,并无区别。
秦朝,秦始皇统一天下,采用郡县制度,统一度量衡。但秦朝郡县制只是作为划分区域之间的管理,而虽然有消息的传递功能,但并没有广泛,统一的传播。
西汉,沿袭了秦朝的郡县制度,全国分为若干个郡县,而每个郡在京城都有一个办事处,称之为“邸”相当于现在各国之间的大使馆,但不同的是邸是各个郡县在京城的办事处,而非在他国。
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